如图是小明在自己周围所调查到的生物，请你用两种不同的方法将它们归类．

关于平衡协调作用，下列说法错误的是( )。

A．预期目标和实现目标的条件之间是平衡的

B．在规划实施过程中，平衡协调是非常重要的

C．经济与社会发展规划目标及其具体内容是在反复平衡与协调的过程中确定的

D．因为经济运行中必然会出现一些突发因素，所以需要政府提出新的对策及新的目标