建设项目选址意见书制度是指在城市规划区内建设工程的选址和布局，必须符合城市规划，在( )必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

A．在申请建设用地规划许可证

B．在报批建设项目的可行性研究报告书时

C．在申请建设用地时

D．在申报建设工程规划许可证时