县级以上人民政府应当建立发展循环经济的（），采取规划、财政、投资、政府采购等措施，促进循环经济发展。

A.定额指标制

B.考核评价制

C.名录制

D.目标责任制

烧焦是通过向炉管中通入空气，使焦炭燃烧来除去炉管壁上的结焦。