参考答案：A

解析： 建设国债是指发债筹措的资金用于建设项目。我国在亚洲金融危机后，为拉动内需，发行大量国债用于基础设施建设。特种国债是指政府为了实施某种特殊政策而发行的国债；赤字国债是指用于弥补政府预算赤字的国债；战争国债专指用于弥补战争费用的国债。