山河市政府为了加大执法力度，正式发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门组成的“综合执法队”，该队集上述部门的职能于一身。该队在到百货批发市场检查时，发现个体户郑某销售过期的劣质酱油，于是对郑某作出罚款500元的处罚决定，并把郑某的营业执照暂扣，令其写出认错书后发还，在处罚通知书上加盖的是工商，局的公章。若郑某不服提起行政诉讼，应以谁为被告( )

A．应以设立综合执法队的市政府为被告，因为该队受市政府委托

B．应以综合执法队为被告，因为市政府有授权

C．应以工商局为被告，因为处罚通知书上加盖的是工商局的公章

D．本案不存在适格的被告

党对公安机关的组织领导的实现途径是( )

A．健全公安机关各级党组织，严密组织制度，加强领导管理

B．抓好公安机关领导班子和公安队伍的建设，抓好党内组织生活，贯彻民主集中制，保证党员民主权利，正确开展批评和自我批评

C．在广泛听取意见、认真考评的基础上向上级政府推荐公安机关的主要领导干部

D．严格党的组织纪律，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用