背景材料：

1998年2月，李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。3个月后，李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不服，诉至法院。

相关法律：

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

问题：

本案中，引发争议的行政行为法律关系的主体是（）。

A.镇政府

B.镇党委

C.李某

D.闵楼村村委会

积极的预防工作，是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的( )。

A．基本措施

B．根本措施

C．前提条件

D．战略性措施