结构化分析过程中，一般认为首先应该考虑的问题应该是进行( )。

A．效益分析

B．数据分析

C．目标分析

D．环境分析

《国家电网公司2015年全面深入推进电能替代行动计划》指出：强化公司内部协同，建立业扩报装“绿色通道”，明确电能替代配套电网支持和接入工程优惠支持政策。