2013年我国拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，创建国以来最高赤字规模。赤字率（财政赤字占GDP的比重）在2％左右。结合下图判断正确的是（）

①大规模的财政赤字减少了财政红利

②节能环保、科技研发支出增加旨在促进转变经济发展方式

③在经济放缓，出口下滑背景下增加民生领域支出，有助于扩大内需

④财政赤字有利于促进社会公平，创造财政红利

A.②③

B.①③

C.②④

D.③④

充分就业就是指所有劳动者都就业。