以“社区为依托是未来养老模式的根基，实施居家养老必须依托社区提供的养老服务”。全国人大常委会委员蔡昉等人士认为，要将社区养老服务定位于政府应当提供的公共服务，大力发展社区养老服务。由此可见，社区养老

A．必须发挥基层自治组织的自我服务功能

B．表明居委会将代替政府履行提供社会公共服务的职能

C．意味着基层自治组织性质、职能的转变

D．说明居委会将逐步成为基层政府的重要职能部门