参考答案：C

解析： “收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，立卷归档；提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收；负责组织竣工图的绘制工作”属于建设单位的职责。监理单位可以按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作。