中 * * 党十二届五中全会于2010年10月18日审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划（简称“十二五”规划）的建议。我国的重大问题，都是先由党中央提出方针政策，然后由国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，最后由全国人大作出决定。这说明[ ]

A、全国人大、国务院、全国政协接受中 * * 的领导，协调一致开展工作

B、中 * * 提出的方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家决定的

C、中 * * 是我国的权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是其执行机关

D、中 * * 领导国家 * * ，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关

试述国债市场的组成和功能。