参考答案：C

解析： 本题是对国务院文件办理情况向上级做的专题汇报，不是为了请上级批准或者请示工作，所以A、B项错误。通报是为了表彰或者批评而发的公文，对上级也不应该是通报。所以D项错误。故选C。