参考答案：B

解析： 行政法律关系是在行政过程中形成的权利义务关系，即指行政机关因行使行政职权而与行政相对方发生的法律关系。也就是说在行政法律关系中，有一方必须是行政主体，而行政相对方则可能是自然人、法人、其他组织等。所以本题答案为B。