2009年1月1日，中 * * 、国务院发布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。为贯彻落实这一文件精神，具体部署有关工作，××市人民政府决定于2009年1月16日发文召开各县(市、区)政府一把手和主管农业领导参加的农村工作会议。假如由你代拟这份公文，请就下列问题作答。

这份公文属于( )。

A．上行文

B．下行文

C．平行文

D．通行文

读中国、日本和韩国人口负担系数百年比较图[注：人口负担系数＝（14岁及以下人口数＋65岁及以上人口数）/（15～64岁人口数）×100%]，回答下列小题。

国际上一般把人口负担系数≤50%称为“人口机会窗口”期。据图，中国“人口机会窗口”达到顶点的时间为（）

A.1970年前后

B.1990年前后

C.2010年前后

D.2030年前后