参考答案：B

解析： 造成网络拥塞的直接原因有(但不限于)：①传输线路容量受限；②网络设备的处理器速度太慢；③节点输出分组的能力小于输入分组的能力；④网络流量分布不均衡(如资源分布的不均衡、资源访问的不均衡等)。若能提高整个广域网络传输介质的传输能力，使得接收到分组后能及时地被传送出去，是一种从根源上减少网络拥塞的有效措施之一。
“设计更好的缓冲区分配算法”有助于减少排队时间，但其效果有限。
“合理部署网络服务资源的分布位置”能够在一定程度上缓解网络流量分布的不均衡，但其效果有限。因为在不同时刻，各种需求往往导致某些节点上的资源受到大量的访问，而大量存在的C/S服务模式也加剧了网络流量分布的不均衡。
“为转发节点设置更多的缓冲区”，实际上可能会增加传输延迟时间，反而会加重拥塞状况。因为分组在通信子网内的生存时间是有限制的，当分组在缓冲区中排队等待时间大于其生存时间时，源节点需要重发该分组，导致了通信子网内分组的数量增加，负载加大，效率降低，拥塞现象更为严重。