关于我国的地方政府债券，说法正确的是( )。

A．我国从未发行过地方政府债券

B．我国国债总规模中有少量中央政府代地方政府发行的债券

C．我国《预算法》规定地方政府不得发行地方政府债券

D．地方政府在基础建设中资金短缺时可以通过企业债券的形式筹资