我国政府鼓励企业发展煤变油等新能源。但某企业家认为，煤变油项目上马的关键，在于油价能否长期维持在45美元一桶以上，否则这个项目会变得无利可图。“煤变油项目上马的关键，在于油价能否长期在45美元一桶以上”主要说明，价值规律：[ ]

A．调节市场的供求关系                                 

B．促使企业自主创新

C．调节生产要素的分配                                 

D．促使企业优胜劣汰

我国在建国初期曾在最高行政机关政务院实行过( )。

A．首长制

B．委员制

C．完整制

D．集权制