参考答案：D

解析：[提示] 界定和分析问题是寻找出社区问题存在的现状、特点、成因，具体包括了解受问题影响的人数、人群特征、居住区域，掌握不同类型人口之间的比例(整体人口一有需要人口一服务对象一接受服务者)。此外，应该通过数据了解社区问题的严重性，它给整体社会和经济造成的损失和社会为此付出的代价，并据此确认问题的严重程度，明确必须通过社会干预来加以解决。