有关《全国土地利用总体规划纲要》提出的控制城镇工矿用地过快扩张的说法，错误的是( )。

A．积极推行建设占用补充耕地的保证金制度
B．严格执行国家工业项目建设用地控制指标，防止工业用地低效扩张
C．从严从紧控制独立选址项目的数量和用地规模，除矿山、军事等用地外，新增工矿用地必须纳入城镇建设用地规划范围
D．严格按照土地利用总体规划和节约集约用地指标审核开发区用地，对不符合要求的，不得扩区、升级