参考答案：A

解析：《行政诉讼法》第36条规定：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。”在此处要注意区分诉讼参加人、当事人、代理人、其他诉讼参与人间的关系。