参考答案：A

解析：函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。B项不合适，排除。命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布 施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。C项不合适，排除。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。D项不合适，排除。通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。政府各部门向下一级政 府正式行文应采用通知的形式。故本题正确答案为A。