(10分)下图表示2000～2009年华北平原某市的供水状况。读图，回答下列问题。

据图判断该市用水结构的突出问题并列举有效的解决措施。(10分)

推进车辆运行时，前方进路由（）确认。

A.信号员

B.调车指挥人

C.司机

D.扳道员