参考答案：C

解析： 对于大型、复杂，并且安全系数及环保要求较高的工程建设项目，招标人需要编制一套项目专用的安全操作和环境管理规程作为招标文件的附件；大部分工程建设项目只要在合同条款中提出安全操作和环境保护的目标、措施要求及注意事项，或者直接引用国家、行业主管部门的安全生产和环境管理法规、规程。