履行费用的负担不明确的，依照《合同法》第六十一条的规定仍不能确定的，应当( )。

A．宣告合同无效
B．由履行义务的一方负担
C．由享有权利的一方负担
D．由双方分担

在行政程序法的基本原则中，（）是行政程序法的核心。

A.公正原则

B.正当原则

C.参与原则

D.效率原则