参考答案：D

解析：[试题解析] 城市规划是对城市的各项建设所作出的综合部署。包含：城市社会(政治、经济、文化、社会(组织)，实质载体(生态资源、型体建筑空间、居住生活建设、产业经济建设、交通工程建设，市政基础设施、公共生活建设、绿化建设)。