参考答案：C

解析： 税收支出和税前还贷等都属于政府提供的一类较为隐蔽形式的财政补贴。其中，税收支出是对包括免税、减税、退税等税收优惠的统称，由于政府决定减免税收之前，其目的或功能与补贴性支出没有差异，所以将税收优惠称为财政补贴。故本题答案为C。