在下列项目中，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的是( )。

A．全部使用国有资金投资的建设工程

B．国家重点建设工程

C．关系公共利益和公共安全的建设工程

D．采用新结构、新材料、新工艺的建设工程

E．特殊结构的建设工程