历时两年半，先后十二易其稿，“十一五”规划纲要编制工作在党中央、国务院的领导下，凝聚了政府有关部门、专家学者、研究机构和广大人民群众的智慧。“十一五”规划纲要编制过程，正是发扬民主、集思广益、科学决策的过程。

材料一：刚刚过去的“十五”辉煌而灿烂，迎面而来的“十一五”充满机遇和挑战。站在新的历史起点上，党的十六届五中全会通过了《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。

材料二：党的十六届五中全会后，“十一五”规划纲要正式进入起草阶段。经国务院批准，成立了由发展改革委、教育部、科技部、财政部等有关部门负责同志组成的国务院“十一五”规划纲要起草组。

材料三：为充分反映群众的意愿，为“十一五”规划建言献策活动在全国范围展开。发展改革委设专门办公室统一处理社会公众意见和建议。短短60天，有5000多人通过网上留言、电子邮件、信函等方式提出建议。

材料四：3月5日，十届全国人大四次会议在北京举行，规划纲要放在了近3000名全国人大代表和列席会议的2000多名全国政协委员的面前……“两会”期间，根据代表委员们的审议讨论，纲要草案作了34处修改。3月14日，十届全国人大四次会议闭幕会上，“十一五’规划纲要以高票获得通过。

阅读材料，结合所学知识，回答下列问题：

（1）材料一、四分别说明了什么？ 

（2）材料二体现了国务院是什么性质的国家机关？

（3）材料三说明我国人民在行使哪方面的公民权利|？你将会提出什么建议？

 （4）“十一五”规划纲要编制过程，属于我国现代化建设中的什么文明建设？加强其建设最根本的是做什么？ 

使用完毕的《船旗国监督检查记录簿》应当妥善保管，至少在船上保存二年。