19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了( )

A．“考试制”的文官制度
B．“职能制”的文官制度
C．“功绩制”的文官制度
D．“终身制”的文官制度