参考答案：A

解析： 省级人民政府经国务院批准可以设立行政公署，故A选项说法正确；而地方上的乡镇一级政府并不设立工作部门，B选项错误。国务院组成部门的设立须经全国人大或其常委会批准，但其他下属单位，如题中的办事机构则国务院可以自行决定设立，C选项错误。至于D项，县政府设立区公所应当经过省级政府而非市政府的批准，也是错误的。本题正确答案为A。