政策性银行有其特定的资金来源，一般不能( )。

A．在国内市场发行金融债券

B．面向公众吸收存款

C．在国外市场发行金融债券

D．向央行借款

心智技能与操作技能相比，具有以下三个特点：______________，执行具有内潜性，_______________。