“时方镇缺守帅，稍命文臣权之……又置转运使、通判，为之条禁，文薄渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”这段文字反映出北宋初期加强地方控制的基本理念是( )。

A．以文臣取代武将

B．取消节度使

C．分化地方权力

D．控制地方财政