参考答案：D

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政指导的方式。
行政机关可以根据法定的职责任务和管辖事务的范围灵活采取指导、劝告、建议、示范、告诫等方式，对社会经济生活作出及时灵活的反应。D选项属于行政处罚，不属于行政指导的范围。