参考答案：A

解析：

[考点] 本题考查的知识点为行政程序公正原则的保障制度。

为保障程序公正原则的真正实现，各国一般通过法律或者政策确立如下制度：(1)回避制度；(2)合议制度；(3)辩论和听证制度；(4)专家咨询制度。A项属于公正原则的保障制度，BD项属于相对人参与原则的保障制度，C项属于效率原则的保障制度。