在我国保险业的快速发展中，出现了“入保容易，理赔难”等一系列问题，严重损害了保险业的形象。这种现象（   ）

A．是市场对资源配置起基础性作用的结果

B．是市场调节灵敏性的结果

C．是市场竞争性的必然产物

D．是市场自发性的表现

行政立法要求严格遵守法定权限和程序，应符合法律、法规、规章；国家的方针政策，不得增加公民、（）或者其他组织的义务。

A、行政机关

B、国家

C、法人

D、政府