参考答案：C

解析： 工程项目管理规划的编制要求中，对发包方的要求有：①以实现建设工程项目策划、指导全过程项目管理的成功为目的；②主要是规范建设单位自身的项目管理行为；③应能对各相关方的项目管理规划起指导作用；④建设单位必须编制建设工程项目管理规划。故选项C正确。选项A、B、D是对施工方、设计方、供货方的要求。