参考答案：C

解析：[解题指导] 本题的考点为民事法律关系的特点。主体地位平等是民事法律关系的重要特征。在本题中，A、B、D项均为行政法律关系调整的范畴。所以答案选C。[错误防范] 要明确民事法律关系区别于其他社会关系的本质特征。