使用耕地1000亩以下、其他土地2000亩以下，综合开发投资额在省、自治区、直辖市人民政府(包括经济特区人民政府或者管理委员会，下同)审批权限内的成片开发项目，其项目建议书应报( )。

A．省、自治区、直辖市人民政府审批

B．国务院审批

C．经省、自治区、直辖市人民政府报国家计划委员会审核和综合平衡后，由国务院审批

D．经省、自治区、直辖市人民政府报国家计划委员会审批，报国务院备案