因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽床的许可，应由（）交通主管部门会同同级水利行政主管部门办理。

A、国家

B、省级人民政府

C、市级人民政府

D、当地人民政府

材料一：为有效应对全球经济减速对我国的影响，我国财税政策进行了适时调整，保增长，扩内需，调结构说调整的主旋律，并逐步形成了“结构性减税”的基调。结构性减税是针对特定税种、特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。

材料二：2010年1月1日，对于微型企业的税收减半政策正式开始实施，成为2010结构性减税后透露出的第一缕亮光。

材料三：2010年，在企业所得税上，企业投资新能源、节能环保、电动汽车、新材料、医药、生物育种和信息通信七大新兴产业均能获得税收优惠。

结合材料一，运用唯物辩证法的知识说明税制改革方案“有增有减”的哲学依据。