在竣工验收阶段，建设单位要对从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出的费用进行汇总，编制（）。

A.竣工结算 

B.施工结算 

C.竣工决算 

D.施工图预算

隶属于某市交通局的机动车执法大队认为张某的行为违法，并向张某出具了加盖某市交通局公章的行政处罚决定书，罚款数额为5000元。张某不服，决定向人民法院起诉。在起诉前，该机动车执法大队整体划归某市城市管理执法局。 问题：

（1）该行政处罚在正式做出前，是否应告知张某有要求举行听证的权利？为什么？

（2）本案的被告应是谁？为什么？