按照《招标投标法实施条例》的规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但下列情形中可以邀请招标的是( )。

A．采购人依法能够自行建设、生产或者提供的

B．有特殊要求或受自然环境限制的

C．技术复杂且只有少量潜在投标人可供选择的

D．采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的

E．抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈的