参考答案：A,C

解析：需要编制环境影响报告书的规划是专项规划，按照《环境影响评价法》第八条的规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划)，应当组织进行环境影响评价。专项规划中的指导性规划，需要编制有关环境影响的篇章或者说明。土地利用规划属于综合规划、北京市旅游指导规划属于专项规划中的指导性规划，应当编制有关环境影响的篇章或者说明，密云县属县级地方人民政府，不符合主体要求，故应选AC。