参考答案：D

解析： 国家开发银行成立于1994年3月，成立时的主要任务是：按照国家的法律、法规和方针政策，筹集和引导境内外资金，向国家基础设施、基础产业、支柱产业的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及配套工程发放贷款，从资金来源上对固定资产总量进行控制和调节，优化投资结构，提高投资效益。A选项属于中国工商银行成立之初的主要任务；BC两选项属于中国进出口银行成立时的主要任务。