问句的排列原则是什么？

温 * * * * 在今年的政府工作报告中说要努力建设人民满意的服务型政府。据此回答问题。

优先发展教育事业，促进教育事业的发展是 * * 政府工作报告中的重点之一，也是我国政府长期的战略目标。发展教育事业是政府（）。

A.依法执政、公正司法的要求

B.实现公民政治权利的必要措施

C.行使文化建设职能的要求

D.科学民主决策的表现