参考答案：B, C, D, E

解析：

招标和评标过程中对于投标人可能采用的不平衡报价法，招标人可以采取的主要措施如下：提高招标图纸的设计深度和质量；提高工程量清单编制质量；限制严重的不平衡报价；改善评标委员会的专家结构。