参考答案：A, B, C

解析：

根据国务院于2004年7月16日发布的《关于投资体制改革的决定》和国家发展和改革委员会颁布的有关改革配套文件，政府对企业投资项目的核准分为三类，即对内资企业在我国境内投资工程建设项目的核准，对内资企业在我国境外投资工程建设项目的核准，对外资企业在我国境内投资工程建设项目的核准。