参考答案：B

解析：识记理解题 考察考生对中 * * 关于“十一五”规划（十六届五中全会通过）的建议的掌握程度。在当今世界，国际竞争主要是各国经济实力的竞争，而经济实力又取决于科学技术水平和人才素质。加强民主法制建设（A）和加大改革力度（D）有助于提高科学技术水平和人才素质，但它们本身并不是决定因素。提高资源利用效率（C）则是为了建设节约型社会，离题意较远。