《精神药品管理办法》规定，精神药品分为第一类和第二类的依据是

A．对中枢神经系统兴奋或抑制的程度

B．用药剂量的大小程度

C．对人体的危害程度

D．治疗效量与中毒剂量相近的程度

E．使人体产生的依赖性和危害人体健康的程度