参考答案：B

解析： 两阶段招标程序适合交钥匙合同、大型复杂的设施采购、特殊性质的工程、复杂的信息和通信技术合同招标。在这些合同的招标过程中，采购人有可能会面临下列问题：对市场技术现状不了解，编制技术规范存在困难；虽然了解市场状况，但存在多种相近的可接受的技术方案；投标人可能提供技术上不均等的投标。