1978年开始实施的家庭联产承包责任制极大地解放了我国农村生产力，推动了我国农业的发展。但是，近年来，随着劳动力外出务工的增多和现代农业的发展，农村迫切要求加快土地承包经营权的流转。党的十七届三中全会《决定》提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。 请运用唯物论和认识论相关的知识，简要说明中央出台允许农民土地流转政策的哲学依据。

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对于一个大型的软件项目，由于项目的复杂性，需要进行一系列的估算处理。主要按 (61) 和 (62) 手段进行。估算的方法分为3类：从项目的整体出发，进行 (62) 的方法称为 (63) 估算法。把待开发的软件细分，直到每一个子任务都已经明确所需要的开发工作量，然后把它们加起来，得到软件开发总上作量的方法称为 (64) 估算法。而把待开发的软件项目与过去已完成的软件项目做类比，区分出类似部分和不同部分分别处理的方法称为 (65) 估算法。

（63）处填（）。

A．差别

B．自顶向下

C．自底向

D．专家判定技术